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推进非首都功能疏解应处理好“四个关系”

推进非首都功能疏解应处理好“四个关系”
京津冀协同开展战略是一项严重国家战略,是中国特色社会主义的严重实践。而有序疏解北京非首都功用是京津冀协同开展战略的中心,是要害环节和重中之重。当时,在对非首都功用为何疏解、何为疏解、可以有何疏解等基本问题的判别趋向清楚、一致渐成之后,关于怎么活跃有序保险地推动疏解、疏解或许带来怎样的影响、怎么掌握疏解与稳增加的联系等要害问题,在知道和实践层面还需进一步深化。回应这些问题的条件,在于仔细研讨首都北京城市功用疏解的规则性和特殊性。结合区域协同开展方针、北京市情和开展的实际环境,疏解非首都功用应处理好以下四个联系,才干取长补短、有序推动,最大程度发挥疏解效应。精确掌握疏解与稳增加的联系当时,北京面对新常态下经济规则性放缓的压力,完结年度预期经济增加方针的使命艰巨,对经济增加降速的短期担忧必定程度上阻碍了非首都功用疏解长时间使命的施行,疏解与稳增加的对立性大于统一性。要保证稳增加方针下非首都功用疏解使命的完成,应以和谐平衡两者联系为着力点。精确界定疏解与稳增加的平衡点。疏解和稳增加的对立应在处理大城市病与稳增加的平衡问题中寻求破解,这一平衡点的断定应以疏解所开释的效益恰能补偿原有对大而全经济系统和过度集聚开展形式的逐渐约束乃至抛弃所带来的增速下滑的丢失为准则。从城市开展的长时间规则看,城市经济转型与功用转型具有同质性,是一体两面的联系,但无法为短期内功用疏解对稳增加的冲击供给有力解说。这一平衡点的完成意味着,要在坚持经济增速适度的方针下谈疏解,既要坚持底线思想,尊重市场规则,不搞冒进运动,避免换挡期传统增加动力过快衰减给经济形成的冲击;又要把疏解使命规划好、执行好,在管理城市病上可以有重要打破,向体制改革要动力、要生机,以顺利完结各项疏解使命;还要审慎掌握疏解的力度和速度,疏解滞后不可,单兵突进也走不通,要演示带动、要点打破、有序推动,在弯道行车中操控好速度,做到不过速也不失速、变被动为主动,这是保证北京经济行稳致远的要害。探究树立疏解与稳增加平衡联系的动态监测系统。经过建立两者相关联的指标系统,为调整疏解带来的冲击设置上限,为经济增速设置下限,归纳反映、剖析和监测功用疏解或许带来的影响,及时调查经济社会开展情况,有条有理地推动各项工作。监测系统首要处理三个层面的问题:疏解的方针剖析功用疏解的预期效果是什么?怎么点评疏解方针是否有用?疏解的战略剖析怎么活跃保险有序疏解?是否需求特别机制和特殊方针?疏解的危险剖析疏解或许带来哪些不确定性和危险?怎么做好预判,谨防疏解后遗症? 上一页 1 2 3 下一页 阅览全文

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