农村土地管理法治建设的思考

农村土地管理法治建设的思考
土地是国家最重要的物质资源。我国的宪法、综合法、专门法都对土地资源办理作出了相应的规则,根本形成了比较完善的土地资源办理法制系统。可是,跟着城乡统筹开展脚步的加速,乡村土地办理中存在的一些法治缺点日益凸显,在十八届四中全会提出制作社会主义法治国家的大布景下,怎么推进我国乡村土地办理法治化制作值得咱们考虑并进行深入探讨。乡村土地办理存在的法治缺点跟着我国人口的不断增加、社会系统的转型和现代化工作的开展,人地对立愈加杰出,据守犁地红线的使命愈加艰巨,乡村土地办理法治制作滞后日益闪现。当时,乡村土地办理中存在的问题主要有:榜首,宅基地团体所有与农人私有观念的对立。《中华人民共和国宪法》和《土地办理法》都清晰规则,乡村的土地包含宅基地归团体所有,农人只要占有权和运用权。我国的农人整体文明本质不高,有关部门对农人、乡村的法律知识宣扬和遍及不行。农人的法律意识比较冷漠,关于乡村土地团体所有制了解含糊,不清楚自己作为乡民团体安排的一员,享有一户具有一处合法宅基地的权力,并且对村团体的宅基地分配具有必定的决议计划权。部分农人受封建小生产观念和故乡观念影响,将宅基地视为自己的私有产业,建新不拆旧、不肯将旧宅基地交还团体。有的农人以为,宅基地是一种私有产业,能够祖祖辈辈传承下去。这就形成了团体所有制与农人私有观念的对立。第二,房产与地产的对立。《中华人民共和国宪法》第十三条规则:公民的合法的私有产业不受侵略。《中华人民共和国宪法》和《土地办理法》规则,乡村宅基地所有权归于团体,《中华人民共和国物权法》榜首百五十二条清晰规则,宅基地运用权人享有占有和运用的权力。而农人所建住所是农人的私有产业,所有权、运用权都归农人自己。这就导致农人房子与宅基地所有权的对立,从而导致农人行使权力上的对立。第三,制止乡村宅基地流通与农人房产品权的对立。我国法律规则,农人每户只能具有一处合法的宅基地,宅基地不能流通,农人租借、出卖住宅后,不得再请求宅基地。农人在合法的宅基地上制作的房子都是农人的私有产业,归于不动产。依据《物权法》的规则,农人应该享有彻底的物权,包含所有权、用益物权和担保权。可是《土地办理法》规则,宅基地归团体所有,农人不能随意流通,所以,农人建在宅基地上的房子虽然是农人的私有产业,也与宅基地一同不能随意流通,这就形成了制止宅基地流通与农人恣意处置自己房产品权的对立。完善乡村土地办理的法治办法党的十八届三中全会经过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》提出,在坚持和完善最严厉的犁地维护准则前提下,赋予农人对承揽地占有、运用、收益、流通及承揽运营权典当、担保权能,答应农人以承揽运营权入股开展农业产业化运营。这为我国乡村土地办理的法治化制作指明晰方向。针对乡村土地办理中存在的法治缺点,咱们要按照面向城镇化、市场化和现代化的准则,在进一步推进现代化、法治化的新乡村制作中,不断完善乡村土地办理法治系统。加强法制宣扬,进步农人的法律意识。农人的法治观念不强,最主要的原因是乡村的法制宣扬不行,农人的文明科技本质不高。因而,咱们不只要进步农人的法律意识,标准乡村宅基地办理等;并且要大力开展乡村普法宣扬和教育,在有关宅基地办理的普法宣扬中要要点宣扬以下事项:《中华人民共和国宪法》中有关乡村根本土地准则、产业准则的内容;《中华人民共和国土地办理法》中有关土地的所有权准则、规划准则、挂号准则、一户一宅的办理准则等内容;《中华人民共和国物权法》中有关不动产所有权、宅基地运用权等用益物权等内容以及相关规则。经过普法宣扬,逐渐铲除部分农人头脑中的宅基地私有观念,清晰在宅基地办理、运用、承揽地流通中的权力和责任。 上一页 1 2 下一页 阅览全文

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